Encarna es funcionaria de administración local con habilitación de carácter nacional, subescala secretaría-intervención, en excedencia. Abogada en ejercicio desde el año 2009.
Su amplia experiencia como funcionaria le ha llevado a prestar asesoramiento en los ámbitos de funcionamiento y organización de la corporación, así como llevanza de la dirección letrada de procedimientos judiciales que tienen que ver con este ámbito de la administración.
Igualmente, es experta en planeamiento y gestión urbanística. Y ha realizado trabajos de consultoría para numerosos Ayuntamientos en la constitución y organización de las nuevas corporaciones.